保健品講座現(xiàn)場賣產品，到底該不該禁?房屋出租給黑作坊，房東該不該“連坐”?昨日，省人大常委會《湖北省食品安全條例(草案)》基層立法聽證會在黃石舉行，來自全省各地、各行業(yè)的20名聽證代表就“舌尖上的安全”提出意見和建議，其中不乏激烈交鋒。

　　這20名聽證陳述人從158位報名者中遴選產生，他們中有教師、律師、私營企業(yè)家，也有醫(yī)生學者、普通市民和小作坊主。據悉，這是省人大常委會次舉行基層立法聽證會，首次同步開展網上立法聽證，也是首次通過電視、網絡、微信等現(xiàn)場直播。

　　擬立法禁止講座現(xiàn)場賣保健品 違者高處貨值20倍罰款

　　草案規(guī)定，食品生產經營者以會議或者講座等形式宣傳推介聲稱具有保健功能的食品、特殊醫(yī)學用途配方食品時，其宣傳內容應當真實、，與廣告審批部門批準的內容一致，不得作虛假或者誤導消費者的宣傳，不得進行現(xiàn)場銷售。若違規(guī)現(xiàn)場銷售，將高處以貨值20倍的罰款。

　　正方

　　保健品講座受騙者維權難

　　避免老人受煽動沖動消費

　　保健品講座坑騙老年人的事例，頻見報端。2013年，根據一位受騙老人讀者的來信，記者臥底10天，揭開一家保健品公司釣魚營銷黑幕，該公司以“喜樂會”的形式辦講座推銷保健品，出廠價在幾百元，卻以3000元至7000元的價格賣給聽講座的老人(本報2013年10月29日報道)。關于保健品能不能進行會議或講座營銷，成為昨日聽證會上的一大爭議焦點。“這類講座大多打著關愛老年人的幌子，誤導消費，以獲取暴利。”枝江市政府法制辦工作人員說，老年人醫(yī)學知識比較缺乏，容易被虛假營銷誘騙，所以草案的規(guī)定合情合理。

　　黃石市食藥監(jiān)局法規(guī)科副科長吳濤介紹，此類會議營銷行為流動性大，無固定經營場所，消費者購買產品后維權難。他認為，草案對講座式的廣告宣傳并未禁止，只是要求依法取得食品經營許可、不允許現(xiàn)場銷售，這是合法合理的。

　　省人大法規(guī)室介紹，在草案征求意見期間，一位75歲的老人寫來建議，字字含淚，述說自己的受騙經歷，建議嚴厲打擊保健品非法會銷。

　　反方

　　會議營銷只是一種方式

　　不能一竿子打倒一船人

　　“禁止會議營銷讓我們行業(yè)同仁感覺到是一竿子打倒一船人，李鬼犯案李逵受株。”武漢愛之康健康管理有限公司董事長劉淼說，少數(shù)企業(yè)存在違規(guī)現(xiàn)象，一條臭魚壞了一鍋湯，造成整個保健品行業(yè)被妖魔化，但事實上，絕大多數(shù)保健品企業(yè)是合法合規(guī)經營的。

　　在武漢市保健產品協(xié)會會長許萍看來，會銷的規(guī)范關系到整個行業(yè)的發(fā)展。她說，會銷是一種比較成熟的營銷模式，武漢市現(xiàn)有42家保健食品生產企業(yè)，銷售企業(yè)4000多家，其中會銷企業(yè)1300多家，從業(yè)人員15萬人左右。

　　湖北磁湖律師事務所律師程飛認為，限制保健品講座現(xiàn)場銷售并沒有上位法依據。“從立法目的來看，應當重視對這類食品經營過程的嚴格管控，明確上述食品銷售方面的管理要求，而不是禁止某一種市場銷售方式。”